文章摘要:本文聚焦于 entity["people","曹兴信",0](原 entity["organization","中国联合网络通信集团有限公司",0]副总经理)因受贿案的全过程,从其职务背景、受贿事实、脱离职务与再受重罚、案件背后的体制反思四个方面进行深入剖析。文章首先回溯其担任公共机构与国家大型央企高管阶段的权力结构与职业路径;其次详述其涉嫌受贿数额、方式、时间跨度及司法机关查处情况;再探讨其被解除职务、开除党籍、公职,并遭受法律惩处的程序及社会影响;最后从反腐倡廉与央企治理两个维度,对案件的制度意义进行总结。整体来看,曹兴信案不仅是一起个人贪腐案件,更折射出高层管理人员权力运行、监督缺失与制度机制不健全的问题,对国企治理和反腐体系提出了严峻挑战。
一、职务背景与权力结构
曹兴信出身于 1966 年 10 月,研究生学历、文学硕士。其早年曾在 entity["organization","中央组织部",0]干部四局担任副巡视员、副局长,随后转任公务员管理办公室、副主任、巡视员等职。后进入全国组织干部学院任党委书记、副院长(正局级)。这些职务让其积累了组织人事与干部队伍管理的核心资源。citeturn0search0turn0search13turn1search1
2023 年 1 月,曹兴信被任命为中国联通集团副总经理、党组成员,随后还被宣布担任高级副总裁。其所处的是国家重要通信央企,具备战略性资源和制度优势,其职位本身就具备重大的权力、影响与责任。citeturn0search0turn1search1
在担任该职务期间,虽然任职时间相对较短,但其此前的人事与组织系统背景让其在干部选拔、人员调整、项目资源等方面具备较强便利。也就是说,其权限和影响不仅体现在通信行业内部,也与组织系统的选人用人机制相结合。这也为其后被查提供了制度上的可利用空间。
二、受贿事实与判决情况
经审理查明,曹兴信自 2005 年起至 2024 年期间,利用其历任职务的便利条件,包括在中央组织部干部四局、公务员管理办公室、以及中国联通副总经理等多个职务上,为他人在项目承揽、工作调整、职务晋升等方面提供帮助。其直接或者通过他人,非法收受财物折合人民币共计 2675 万余元。citeturn1search0turn1search1
2025 年 10 月 28 日,山东省滨州市中级人民法院一审公开宣判:以受贿罪判处曹兴信有期徒刑十二年,并处罚金人民币二百万元;受贿所得财物及孳息依法予以追缴,上缴国库。citeturn1search0turn1search1
法院指出,受到量刑从轻情节包括:其受贿犯罪中有未遂情节;到案后如实供述罪行;主动交代尚未被掌握的部分受贿事实;且全部受贿所得财物已全部追缴。因受贿数额“特别巨大”,依法应当严惩。citeturn1search1
这一判决结果不仅体现了对个人犯罪行为的惩处,也体现出司法机关在“数额特别巨大”情形下对受贿罪的严肃态度。此案成为通信行业、国企体系中反腐的一个重要案例。
三、脱离职务与再受重罚过程
在案发之前,2024 年 9 月 28 日,中央纪委国家监委通报曹兴信涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。其在中国联通集团的职务也于同年被解除,公司公告称其已不符合任职资格。citeturn0search0turn0search10
2025 年 2 月 24 日,中央纪委国家监委发布通报称,曹兴信严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律以及生活纪律,存在权色交易、违规干预执法、插手职务调整等问题,决定给予其开除党籍、开除公职处分,并移送司法机关依法审查起诉。citeturn0search9
从被双开到受到刑事判决,曹兴信的脱离职务与处罚流程具有典型意义:先由党纪政务处分启动(开除党籍、公职、撤职),然后移送司法机关,最终由法院判刑。这种“党纪+政务处分+刑事追责”的链条体现了我国反腐机制的完整性与渐进性。
此外,其被处罚不仅是刑事责任,还有大量财物追缴上缴,以及在公司层面无法再担任经理层职务。这表明对于国企高管而言,一旦职务资格不再符合,公司层面也将立即清除其管理岗位。惩戒的广度和深度因此扩大。
四、制度反思与治理启示
从制度层面看,曹兴信案暴露了国企高级管理人员在选拔任用、项目承揽、职务调整等环节仍存在权力集中、监督薄弱的问题。其从组织系统转入央企,又掌控管理资源,这一“组织系统→国企高管”路径提示:要加强组织系统与企业经营系统之间的权力交叉监督。
在反腐机制方面,该案再次印证:对于国企高管的监控不能仅停留在事后查处,还需推进事前制度约束、事中监督机制、事后责任追究三环联动。例如,对项目审批、干部推荐、职务晋升流程必须有透明公开机制、利益冲突揭露制度。
从国企治理角度,通信行业的央企尤为敏感,因为其业务具有战略性、资源重、市场影响大。曹兴信所在的中国联通正处于行业竞争和改革深化中,其高管腐败可能对企业品牌、市场信誉、行业规范造成负面影响。因此强化央企治理、完善内部控制、增强合规文化显得尤为必要。
总结雷火平台:
综上所述,曹兴信作为中国联通原副总经理,其通过长期担任组织系统及国企高管职务所积累的权力便利,为他人谋取利益、非法收受巨额财物,最终以受贿罪被判有期徒刑十二年,并被追缴全部受贿所得、二百万元罚金及开除党籍、公职。这一过程体现了我国在反腐、国企高管治理上的制度链条正在发挥作用。

从更广角度看,案件不仅是对个人违法违纪的惩处,也为国企特别是大型央企提供了警示。在选人用人、项目审批、职务晋升、利益交换等关键环节,必须强化制度建设、增强透明度、提升监督实效,以切实防范类似权力滥用、利益输送的问题,为推动国企高质量发展营造风清气正的环境。






